新华社北京2月1日电文化部、国家广播电影电视总局近日发出《关于开展打击走私影片活动的通知》。
《通知》说,近一段时期以来,一些地方电影发行放映单位放映走私影片的活动十分猖獗,它不仅冲击了国内电影市场,而且阻碍了民族电影的发展,严重影响了社会主义精神文明建设。为了维护电影市场的正常秩序,贯彻落实国务院《电影管理条例》,文化部、广播电影电视总局决定在全国范围内开展打击走私影片的活动。
《通知》指出,电影发行放映工作是文化市场的重要组成部分,各级文化市场行政管理部门要切实加强电影市场的管理工作,加大打击发行放映走私影片、维护电影市场正常秩序、强化电影市场监督的工作力度,进一步加强电影市场的稽查管理工作。
《通知》说,国家广播电影电视总局设立的电影审查机构是国家唯一批准的电影片进口审查机构。中国电影公司是唯一经国家广播电影电视总局批准进口境外电影的经营单位,其他任何单位或个人从事电影片进口的经营活动,均属走私行为。县级以上文化行政部门应依照《电影管理条例》的有关规定,除责令停止其非法活动,没收其非法影片和违法所得外,并处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款。对发行放映走私影片的电影发行放映单位,县级以上文化行政部门应依照《电影管理条例》的有关规定,责令其停止违法活动,没收违法所得,并处以违法所得10倍以上15倍以下的罚款;情节严重的,由原发证机关责令停业整顿或者吊销许可证。对严重违反规定,发行、放映非法影片单位的有关责任人应当给予党纪、政纪处分,并追究上级主管部门的责任。
《通知》要求各级文化行政部门积极与公安、工商、海关等部门密切合作,采取严厉措施,坚决打击影片走私活动。特别是对走私、制作、贩卖、传播有政治问题、淫秽内容影片的有关单位和个人,要按照全国人大常委会《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》予以严惩,绝不姑息。构成犯罪的,依法追究刑事责任。各级文化行政部门应指定专人负责打击走私影片工作,责任落实到人,实行层层负责制度。《通知》还要求各级文化行政部门再次向社会公布已设立的举报电话,发动群众对走私和发行放映非法影片的活动进行举报。对举报者要采取必要的保护措施,并予以适当奖励。对查处的典型案例将通过新闻媒体曝光,实行舆论监督。
《通知》说,各级电影发行放映单位,要加强行业自律,从自身做起,坚决抵制走私影片的发行放映活动。严格进行自查,如以前有违法活动,要写出书面检查;在《通知》发出之后,如发现有违法活动,将依法从重处理。
《通知》说,为促进打击走私影片工作的深入开展,广电总局电影局将拨出专款,奖励查处走私影片的有关单位和个人。各省级文化行政部门在查处走私和发行放映非法影片的案件后,应将结案材料以书面形式上报文化部和广电总局,经核实后颁发奖金。